近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯工作的指導(dǎo)意見》，明確凡未列入近期房屋征收改造范圍的城市既有住宅，在不改變?cè)薪ㄖ黧w結(jié)構(gòu)、不破壞原建筑基礎(chǔ)且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋安全、消防安全要求的前提下，可以增設(shè)電梯。

我省增設(shè)電梯及電梯維護(hù)管理所需資金由相關(guān)業(yè)主自籌，工程竣工驗(yàn)收交付使用后，房屋所有權(quán)人可申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，用于支付應(yīng)由本戶承擔(dān)的增設(shè)電梯建設(shè)費(fèi)用。各地政府可對(duì)增設(shè)電梯的給予適當(dāng)補(bǔ)助，各地老舊小區(qū)增設(shè)電梯情況納入省對(duì)市老舊小區(qū)改造補(bǔ)助分配因素。同時(shí)，在老舊小區(qū)整治改造時(shí)，對(duì)具備增設(shè)電梯條件但暫不實(shí)施的，要在管線、設(shè)備遷移等方面提前預(yù)留。

針對(duì)增設(shè)電梯中出現(xiàn)的“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題，《意見》明確，要充分發(fā)揮街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居（村）委會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要做好動(dòng)員宣傳、政策解釋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。社區(qū)居（村）委會(huì)要積極做好增設(shè)電梯實(shí)施過(guò)程中的矛盾調(diào)處等工作。此外，還要求落實(shí)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)單位（人）主體責(zé)任，保證電梯選型和配置符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；落實(shí)電梯生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，督促其對(duì)電梯制造、安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)，做好在用電梯跟蹤監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)；落實(shí)電梯所有權(quán)人或其委托管理單位責(zé)任，加強(qiáng)電梯安全管理，保障電梯使用安全；落實(shí)電梯維保單位責(zé)任，督促其對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，做好日常維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急救援工作。

具體實(shí)施程序

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（一）明確實(shí)施主體。申請(qǐng)人為增設(shè)電梯的建設(shè)單位（人）即實(shí)施主體，承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，可以以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出書面申請(qǐng)。以小區(qū)為單位申請(qǐng)的，申請(qǐng)人為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，未成立業(yè)主委員會(huì)的，可為社區(qū)居（村）委員會(huì)；以幢或單元為單位申請(qǐng)的，申請(qǐng)人為該幢或單元的全體業(yè)主。申請(qǐng)人可集體書面委托業(yè)主代表、原房改房售房單位、原開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理單位等作為代理人，組織實(shí)施工程報(bào)建、設(shè)備采購(gòu)、施工安裝等工作。

（二）協(xié)商達(dá)成意見。增設(shè)電梯所在樓棟或單元全體業(yè)主要進(jìn)行溝通協(xié)商，就代理人的授權(quán)委托事項(xiàng)、建設(shè)內(nèi)容及費(fèi)用預(yù)算、電梯使用管理、電梯維護(hù)保養(yǎng)方案及費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用籌集和分?jǐn)偙壤纫婪ㄟ_(dá)成一致意見，簽署同意增設(shè)電梯的書面協(xié)議。

（三）提出書面申請(qǐng)。實(shí)施主體向所在地縣級(jí)人民政府主管部門提出書面報(bào)建申請(qǐng)?？h級(jí)主管部門審查后，組織實(shí)施主體、業(yè)主委員會(huì)代表、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居（村）委員會(huì)、物業(yè)管理單位等進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)一步統(tǒng)一意見。

（四）進(jìn)行鑒定和設(shè)計(jì)。由實(shí)施主體委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（五）征求意見和異議處理。在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)區(qū)域的顯著位置，就增設(shè)電梯的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示。實(shí)施主體對(duì)相關(guān)方面提出的異議，應(yīng)與異議人協(xié)商達(dá)成一致意見。

（六）辦理審批手續(xù)。實(shí)施主體辦理增設(shè)電梯規(guī)劃審批、施工管理等手續(xù)。

（七）施工及竣工驗(yàn)收后辦理移交。增設(shè)電梯施工完成后，實(shí)施主體組織設(shè)計(jì)、電梯施工安裝企業(yè)等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后方能辦理移交并投入使用。